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雄安新区至北京大兴国际机场快线项目PPP咨询服务招标公告
公告类型：招标/资审公告 交易方式：其他 项目编号：XAPR•G20200000260001 发布时间：2020-08-07 浏览次数：
雄安新区至北京大兴国际机场快线项目PPP咨询服务
招标公告
雄安新区至北京大兴国际机场快线项目已由河北省发展和改革委员会以《河北省发展和改革委员会关于雄安新区至北京大兴国际机场快线项目开展前期工作的函》（冀发改函〔2019〕376号）批准建设，招标人为河北雄安轨道快线有限责任公司，招标代理机构为中钢招标有限责任公司，本项目PPP咨询服务已具备招标条件，建设资金来自财政资金，已落实，项目出资比例为100%，现进行公开招标。
2.1项目建设地点：雄安新区、廊坊市、北京市。
2.2项目服务期限如下：
自合同生效之日起至政府方与项目公司签署PPP特许经营协议及政府方确认完成全部咨询服务内容止。
2.3招标范围：中标供应商作为雄安至北京大兴国际机场快线PPP项目的政府方总顾问，全过程承担PPP实施过程中所涉及到的投融资、财务、金融、税务、技术、法务等方面的咨询服务，协助PPP实施的整体推动管理工作。
具体的咨询服务内容包括但不限于：搭建财务模型，准确预测PPP项目成本及收入水平，测算特许经营期内项目公司的财务指标及资金缺口；进行物有所值评价和财政承受能力论证，编制项目实施方案，协助项目实施机构将项目录入财政部PPP项目综合信息平台；进行市场测试，根据项目实施具体情况编制PPP项目合同、股东协议等，编制PPP项目社会资本采购文件、并协助政府方或其代理机构按国家法定程序确定社会资本合作方；协助政府方与项目公司就项目重要事项和相关合同文件内容的谈判，及合同文件的修改、复核，促成项目签约。
2.4质量标准：合格。
2.5工程内容：
工程概况：雄安至北京大兴国际机场快线项目线路全长约85.915km，其中高架段约65.625km，路基及U槽段约1.095km，地下段约19.195km。设站7座，分别为雄安航站楼站、金融岛站、东二组团站、雄县站、雄安站、霸州开发区站、永清站，其中，雄安航站楼站、金融岛站、东二组团站为地下车站，其余4座为高架车站。
2.6本项目的标段划分：本次招标不划分标段。
3.1基本资格要求
申请人应具有独立法人资格，且申请人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；
（3）申请人单位负责人与本招标项目的其他申请人的单位负责人为同一人；
（4）与本招标项目的其他申请人存在控股、管理关系；
（5）为本招标项目的代建人；
（6）为本招标项目的招标代理机构；
（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
（9）被依法暂停或者取消在雄安新区的投标资格；
（10）被责令停业，暂扣或者吊销执照或许可证，或吊销资质证书；
（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；
（13）法律法规规定的其他情形。
3.2专项资格要求
（3）项目负责人要求：具有行政主管部门颁发的工程类或经济类高级及以上职称，且项目负责人是本单位在职员工，并提供在本单位近6个月缴纳社保资金的证明材料；近三年（从招标公告发布之日起倒算不超过三年，以合同签订时间为准），担任过至少一项政府方轨道交通类（城市轨道、市域轨道、城际铁路）PPP项目全过程咨询服务项目负责人。
注：PPP全过程咨询业绩至少包括以下几项工作：1）测算特许经营期内项目公司的财务指标及资金缺口；2）编制两评一案；3）协助编制招标文件、政府方与社会投资人进行合同谈判至签订特许经营协议。（若不能体现以上服务内容，须提供业主证明材料，联合体投标的，联合体任意一方提供的企业业绩均可作为认定业绩）
（4）财务要求：提供2017、2018、2019年度或成立至2019年度经会计师事务所审计的财务审计报告，且包括资产负债表、现金流量表、利润表（均为复印件，若为联合体投标，联合体各方均应提供，无需提供审计报告附注）。
（5）信誉要求：有以下1）～8）其中一条者，不得参加本项目的投标：
1）纳入雄安新区或中国雄安集团有限公司黑名单且被限制投标的，不得参加本项目的投标；
2）本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人采用否决性惩戒方式；
3）本项目对近2年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人采用否决性惩戒方式；
4）近3年内（从资格预审公告或招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人或本项目拟任项目负责人有行贿犯罪记录的。
5）近1年内（从截标之日起倒算）因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包受到行政处罚的。
6）以弄虚作假方式骗取中标被给予行政处罚且在处罚期内的。
7）在雄安新区范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未调查结束的。
8）上述第5）、6）条以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内。
（6）其他要求： / ；
（7）本次招标接受联合体投标。联合体投标的，组成联合体的成员不超过两家，联合体各方不得再单独或加入其它联合体对本项目进行投标。
4.1时间期限：2020年8月8日至2020年8月12日，每天9:00-12:00、14:00-17:00（北京时间）。
4.2获取地点、方式：为减少人员聚集，疫情期间我公司招标文件暂停现场发售，以电子邮件送达招标文件的方式发售。非常时期如有不便，敬请谅解。
4.3招标文件售价：招标文件每包人民币200元（售出不退）。投标人购买招标文件时须同时提供：
①购买人个人有效身份证件扫描件或照片；
②“雄安新区公共资源交易服务平台”网上报名成功的网页截图；
③《投标人联系信息表》（附件1）签字件（同时发送word格式电子版至指定邮箱），以便及时通知有关项目信息；
④《投标人开票信息表》（附件2）盖章件（同时发送word格式电子版至指定邮箱），以便开具发票；（在“雄安新区公共资源交易服务平台”网上报名成功后，在招标文件下载处可下载附件1、附件2）
⑤以汇款方式（须对公账户转账）邮件购买，请将标书款及邮资的汇款单复印件发至指定邮箱，汇款单附言处须注明本项目招标编号（如2040STCX1365）。由于邮件众多，为保证购买人能及时获取招标文件，请在招标文件获取时间期限内、邮件发送后，主动与招标代理机构项目（购买标书）联系人确认是否收到以上资料；
4.4投标人按4.3款报名前，根据 “雄安新区公共资源交易服务平台” （http://www.xaprtc.com）要求，按该平台公布的操作手册进行免费注册登记，已完成注册登记的投标人不必重复注册。网上提交相关信息和资料后再到雄安新区公共资源交易中心受理处进行审核（地点：雄安新区市民服务中心政务服务中心一楼A区），工作人员审核通过后，档案状态栏变为有效。投标人在“雄安新区公共资源交易服务平台”完成本项目投标确认步骤后，即可下载招标文件，再按前款要求进行现场报名。在报名截止时间前如因投标单位自身的原因未能在有效时间内完成注册并从网上完成报名登记，将导致报名不成功，其后果由投标单位自负。（雄安新区公共资源交易服务平台注册、报名、使用操作咨询电话：0312-5671238）。
注：1.对于能够准确判断潜在投标人存在“专项资格要求”-“信誉要求”中拒绝投标情形的，招标代理机构可以拒绝向其发售招标文件。
2.各投标人应先登录注册的账号，在“雄安新区公共资源交易服务平台”确认参与本项目投标申请后，下载招标文件（未登录账号而仅在网页下载招标文件的，后续答疑和澄清文件将无法看到）。
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年8月28日9时30分，地点为：雄县公共资源交易中心二楼开标室（雄县雄州路雄州牌坊南50米路东）。
5.2 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、河北省招标投标公共服务平台（http://www.hebeieb.com.cn）、雄安新区公共资源交易服务平台（http://www.xaprtc.com）上发布。投标人因轻信其他媒体造成的损失，招标人和招标代理机构概不负责。
投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利。
7.1异议应当以书面形式提出（仅涉及开标的除外），异议书格式及内容应符合《河北雄安新区工程建设项目招标投标活动异议和投诉处理暂行办法》的要求。
异议受理的联系方式：
联系人：赵悦 联系电话：18610694251电子信箱：zhaoyue@sstc20.com
通讯地址：河北省雄安新区容城县板正南大街23号
7.2本项目行政监督部门：河北雄安新区管理委员会公共服务局
8. 特别提示
各投标单位须充分考虑疫情的影响，务必重视疫情防控，并自行做好投标各项保障工作。
招标人：河北雄安轨道快线有限责任公司
地址：河北省雄安新区容城县容信路6号
联系人：申经理
联系电话：0312-4078181、0312-4078183
招标代理机构：中钢招标有限责任公司
地址：北京市海淀大街8号中钢国际广场16层
邮编：100080
联系人：安乐、赵悦、李想、魏然、封勋
电话：010-62688254（购买标书）、0312-4078181/8990，18610694251
传真：010-62688250
电子邮件：zhaoyue@sstc20.com
账户名称：中钢招标有限责任公司
开户行：中国民生银行股份有限公司北京大兴新城支行
中钢招标有限责任公司
2020年8月7日
招标文件-2040STCX1365 _招标文件_雄安新区至北京大兴国际机场快线项目PPP咨询机构-发布稿.pdf