雄安新区至北京大兴国际机场快线项目穿永定河水防治与补救措施复堤加固工程施工招标资格预审公告（代招标公告）

 

1．招标条件

本招标项目雄安新区至北京大兴国际机场快线项目（项目名称）已由河北省发展和改革委员会、河北省自然资源厅（项目审批、核准或备案机关名称）以《关于雄安新区至北京大兴国际机场快线项目开展前期工作的函》（冀发改函〔2019〕376号）、《河北省自然资源厅关于雄安新区至北京大兴国际机场快线项目规划设计方案审查意见的函》、《河北省发展和改革委员会关于新建雄安新区至北京大兴国际机场快线可行性研究报告的批复》（冀发改基础〔2022〕91号）、《河北省发展和改革委员会雄安新区至北京大兴国际机场快线项目初步设计的批复》（冀发改投资〔2022〕976号）（批文名称及编号）批准建设，项目业主为河北雄安轨道快线有限责任公司，建设资金来自企业自筹+政府资金（资金来源），项目出资比例为企业自筹60%+政府资金40%，资金落实情况为已落实，招标人为河北雄安轨道快线有限责任公司，招标代理机构为北京科技园拍卖招标有限公司。项目已具备招标条件，现对雄安新区至北京大兴国际机场快线项目穿永定河水防治与补救措施复堤加固工程施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在申请人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2．项目概况与招标范围

2.1本项目建设地点：北京市大兴区、河北省廊坊市。

2.2本项目项目概况：

雄安新区至北京大兴国际机场快线（以下简称：京雄快线）线路与永定河交叉为下穿方式。根据防洪评价相关结论建议，对穿越及顺行永定河左堤位置约805m长堤防按规划堤防设计指标进行复堤，复堤段与上下游现状堤防平顺连接；本水防补方案对穿越及顺行永定河左堤位置约805m长堤防按规划堤防设计指标进行复堤，复堤段与上下游现状堤防平顺连接。

工程等别为Ⅰ等，堤防工程级别为 1 级，防洪标准为规划流量为2500立方米/秒（相当于100年一遇洪水），卢沟桥～北天堂村段左堤按规划泄量为3000立方米/秒（相当于 200 年一遇洪水），北天堂村以下规划泄量为 2500 立方米/秒（相当于100年一遇洪水）。左堤堤顶超高2.5m，右堤堤顶超高2m。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015），工程区地震动峰值加速度为0.20g，相应地震基本烈度为Ⅷ度。

2.3本项目工程费估算约为7500万元。

2.4本项目工期要求：

计划开工日期为2024年12月1日，2025年5月31日完工。实际开工日期以监理人发出的开工通知为准。缺陷责任期为24个月。

2.5招标范围：

包括施工图纸、工程量清单及技术条款所示的全部工程建设内容。主要工程内容包括但不限于以下内容：

（1）堤防加固工程：左堤加固805m，含堤防填筑、地下防冲墙，沿线同步建设下河台阶和水簸箕；

（2）防汛抢险设施提升工程：新建混凝土护坡及现状护砌修复，对现状堤顶路进行修复（改造），新建巡视路；

（3）植物防护工程：对堤防及滩地进行植物防护。

（4）林木伐移：对施工用地范围内林木按地方行政主管部门批复文件及林木产权单位要求进行砍伐、移植、恢复、养护（养护期1年）、移交等。

（5）管线迁改：对影响本项目施工的各类管线进行迁改。

2.6本项目不划分标段。

3．申请人资格要求

（1）资质最低要求：具有住房和城乡建设行政主管部门颁发的水利水电工程施工总承包一级及以上资质，需要具有有效的安全生产许可证。

（2）业绩最低要求： / 。

（3）项目经理最低要求： 项目经理应同时具有下列①和②的要求：

①具有水利水电工程专业一级注册建造师注册证书和有效的安全生产考核合格证书（B本），注册单位与申请人一致，且自资格预审申请文件递交截止之日起未担任其他在施建设工程的项目经理，项目经理不得兼任本项目其他职务。

温馨提示：根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》建办市〔2021〕40号文件的要求：①自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。②一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。③超出使用时限的电子证书无效，需重新下载电子证书并再次确认使用时限。各申请人按照相关要求提供一级建造师证书等相关资料，否则造成的一切后果由申请人自行负责。

②具有近三年（从资格预审公告发布之日起倒算，以完工/交工/竣工验收时间为准）以项目经理身份负责过的水利工程施工项目业绩（作为项目经理的资格条件业绩无合同额或工程规模的要求）；

注：PPP项目、设计施工总承包项目、工程总承包项目、联合体施工项目或多专业施工项目等业绩合同中施工范围包含满足上述施工内容的，视为该业绩满足要求。

提供的类似项目业绩证明材料需符合第二章申请人须知前附表3.2.6中要求。

（4）财务要求： / 。

（5）信誉要求：

①本项目对被雄安新区 / 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的申请人不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；

②本项目对近3年内（从提交资格预审申请文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的申请人不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；

③本项目对近2年内（从提交资格预审申请文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的申请人

采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；

④本项目对近3年内（从提交资格预审申请文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到 / 次或累计罚款 / 元的申请人不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；

⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的申请人不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式。

（6）不得存在下述法律法规禁止的情形：

a.申请人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.申请人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

c.申请人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标的代建人或监理人；

d.申请人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标的招标代理机构；

e.申请人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

f.申请人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

g.申请人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；

h.申请人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

i.申请人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

j.申请人在近三年内（从资格预审申请文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

k.申请人被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

l.申请人被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；

m.在近三年内（从资格预审公告发布之日起倒算）申请人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为；

n.近一年内（从资格预审申请文件递交截止之日起倒算）申请人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；

o.申请人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

p.申请人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）严重拖欠农民工工资失信主体的为准）；

q.申请人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目前期准备提供设计或编制项目建议书、可行性研究咨询服务；

r.申请人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目资格预审申请中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

s.被本项目招标人或招标人上级单位评价为履约不合格且在限制投标期内的或被本项目招标人或招标人上级单位纳入严重失信名单的（包括因拖欠农民工工资被雄安集团或招标人禁止其参加投标活动，上述资格预审公告第3条第（5）②项修改为本条）；

t.申请人以弄虚作假方式骗取中标被给予行政处罚且在处罚期内的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

u.申请人被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名单或失信联合惩戒被执行人且在有效期；

v.申请人被雄安新区相关部门列入河北雄安新区工程建设项目招标投标领域“严重失信主体名单”且在限制投标期内的；

w.申请人在近三年内(从资格预审申请文件递交截止之日起倒算)有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准)，行政处罚决定或最终法律文书中需明确定性为“骗取中标”或“严重违约”或“重大工程质量”问题，否则不视为具有前述情形(上述资格预审公告“不得存在下述法律法规禁止的情形”j项修改为本条)；

x.在雄安新区招标范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未被调查结束的（上述资格预审公告第3条第（5）⑤项修改为本条）；

y.近一年内（从资格预审申请文件递交截止之日起倒算）申请人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚。（以资格预审申请文件递交截止当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的行政处罚为准，处罚日期以资格预审申请文件递交截止当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的行政处罚决定日期为准）（上述资格预审公告“不得存在下述法律法规禁止的情形”n项修改为本条）；

z.申请人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内。（本条以资格预审申请文件递交截止当日查询的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”的为准）（上述资格预审公告“不得存在下述法律法规禁止的情形”p项修改为本条）；

A.申请人为电子招标投标交易平台的运营机构，以及与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位和个人；

B.申请人为被列入市场主体“严重失信名单”的施工单位（按照《河北雄安新区建设单位、施工单位和监理单位信用评价管理办法》被列入市场主体“严重失信名单”的建设单位、施工单位或监理单位，自被列入“严重失信名单”之日起12个月内不得参加雄安新区政府投资、国有资金投资建设项目招投标活动）；

以上s、t、u、v、w、x、y、z、A、B与（4）信誉要求不一致的，以s、t、u、v、w、x、y、z、A、B条要求为准。

上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，申请人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”的原则前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向申请人须知前附表规定的行政监督部门投诉。

（7）本次资格预审 接受 （接受或不接受）联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：

a.联合体各方须满足其所承担施工内容对应的上述资质最低要求；最多接受2家单位组成联合体，联合体各方均应满足本资格预审公告“信誉要求”、“不得存在下述法律法规禁止的情形”要求；

b.联合体各方须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和其他成员方的权利义务及联合体各方的协议分工金额及权重；联合体牵头人由承担工程施工内容中工作量预估占比大于等于50%的成员方担任；

c.本项目的项目经理须由联合体牵头人委派；

d.联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中申请，否则各相关申请均无效；

e.联合体各方应分别按照本资格预审文件的要求，填写申请文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的申请文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

f.尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格预审、投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

（8）其他要求：申请人若中标，项目经理应按时履约，并不得更换，否则按合同承担违约责任。

    各申请人对多个标段提出资格预审申请时，最多可通过全部申请标段的资格预审，但在下阶段投标阶段最多允许中标 / （具体数量）个标段。

4．资格预审方法

本次资格预审采用 有限数量制 （合格制/有限数量制）。

5．资格预审文件的获取

5.1凡有意参加资格预审申请者，请于2024年10月30日00时00分00秒至2024年11月6日23时59分00秒（北京时间，下同），通过CA数字证书登录“雄安新区招标投标交易平台” （网址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下简称“交易平台”）的“电子招标项目”菜单，免费下载资格预审文件。

5.2申请人按5.1款下载资格预审文件前，应先在“交易平台”按该平台公布的操作手册进行用户注册和CA数字证书办理，已完成注册和CA办理的申请人不必重复操作。

6．资格预审申请文件的递交

资格预审申请文件递交的截止时间（申请截止时间，下同）为2024年11月12日9时00分00秒，申请人应在申请截止时间前将编制完成的资格预审申请文件上传至“交易平台”，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该资格预审申请文件并自动对其关闭。

以联合体形式申请的，由联合体牵头人完成资格预审申请文件的上传。

其他说明：本项目不需要递交纸质版申请文件。

7. 公示与公告媒介

本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招标投标公共服务平台（http://www.hebeieb.com/）、雄安新区公共资源交易服务平台（http://www.xaprtc.com/）上发布。

8. 联系方式

招标人：河北雄安轨道快线有限责任公司

地  址：中国（河北）自由贸易试验区雄安片区容城县容信路2号

联系人：许经理

电  话：0312-5670901

电子邮件：          /                         

传真（如有）：       /                         

网址（如有）：       /                         

 

招标代理机构：北京科技园拍卖招标有限公司

地  址：北京市海淀区万柳光大西园6号楼0188

联系人：隗瑶、王亚娜、孙立翔、李佳佳

电  话：15210539953、18514068573

电子邮件：kjyxiongan@163.com

传真（如有）：       /                         

网址（如有）：       /                          

9. 电子招投标交易平台相关说明及注意事项

9.1“交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、资格预审文件下载、资格预审申请文件制作、资格预审申请文件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台”或“交易平台”公布的相关操作手册。

9.2 评审以申请人上传至交易平台的电子加密资格预审申请文件为准，未按要求递交的电子资格预审申请文件，招标人不予受理。

9.3 申请人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在资格预审申请文件递交截止时间之前完成上传。

9.4 本资格预审文件的编制工具版本号为7.8.2014.3120，申请人从雄安新区公共资源交易中心网站下载相对应的电子投标编制工具即可打开资格预审文件，如遇操作相关问题可咨询技术服务。技术咨询电话：0312-5620113、0312-5675633。

9.5异议和投诉

（1）申请人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利。

（2）异议应当通过“交易平台”在“异议与答复”菜单采用CA数字证书以加盖单位电子印章的数据电文形式提出（开标异议除外），异议书格式及内容应符合相关要求。

（3）异议受理的联系方式：

联系人：隗瑶、王亚娜

电  话：15210539953、18514068573

电子信箱：kjyxiongan@163.com

通讯地址：北京市海淀区万柳光大西园6号楼0188

（4）本项目行政监督部门：河北雄安新区管理委员会公共服务局，投诉电话：0312-5620123；邮箱：ggfwjjyjd@163.com。

9.6该项目招标阶段采用“双盲”评审及“分散”评标。

9.7雄安新区公共资源交易服务平台已于2024年5月11日启用河北省统一市场主体库，雄安新区公共资源交易服务平台需使用河北省平台主体库账号及密码进行登录，请各申请人及时关注雄安新区公共资源交易平台通知公告《关于雄安新区公共资源交易服务平台启用河北省统一市场主体库的通知》，至少在开标前一日进行新区平台登录及账号绑定相关工作。如有问题可拨0312-5620124进行咨询。

9.8尚未注册或提交信用评价信息的投标单位尽快登录http://203.110.221.107:8081/SzjsCustomQY/frame/pages/login/memlogin注册或提交。开标时，信用评价系统未显示注册单位信息的，信用评价分值为0分，请各投标单位及时进行注册。信用标的信用评价分值以资格预审申请文件递交截止时以前雄安新区最后一次信用评价季度性更新（包括实时更新）的分数为准。联系方式：如有问题可拨 0312-5628530 进行咨询。

资格预审文件PDF版-雄安新区至北京大兴国际机场快线项目穿永定河水防治与补救措施复堤加固工程施工资格预审文件.pdf