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雄安新区至北京大兴国际机场快线（R1线）管线迁改项目设计施工总承包招标公告
公告类型：招标/资审公告 交易方式：施工 项目编号：XAPR•G20210000280001 发布时间：2021-08-19 浏览次数：
雄安新区至北京大兴国际机场快线（R1线）管线迁改项目
设计施工总承包招标公告
本招标项目雄安新区至北京大兴国际机场快线项目已由河北雄安新区管理委员会改革发展局以 《关于雄安新区至北京大兴国际机场快线项目开展前期工作的函》（冀发改函〔2019〕376号），由河北省自然资源厅以《关于雄安新区至北京大兴国际机场快线项目规划设计方案审查意见的函》批准建设，项目业主为 河北雄安轨道快线有限责任公司，建设资金来自 财政资金和自筹资金，项目出资比例为 项目资本金40%，自筹资金60% ，资金落实情况为_已落实_，招标人为 河北雄安轨道快线有限责任公司 ，招标代理机构为 国信国际工程咨询集团股份有限公司 。项目已具备招标条件，现对 雄安新区至北京大兴国际机场快线（R1线）管线迁改项目设计施工总承包进行公开招标。
2.1建设地点：雄安新区、廊坊市、北京市。（本次招标项目涉及内容位于廊坊市境内。）
2.2建设规模：线路全长约86.21km（K71+900~K158+107.600），高架段约65.38km，U槽及过渡段段约1.08km，地下段约19.75km。其中，K156+845.759~K158+107.600段由大兴国际机场线一期工程实施土建工程。正线设站8座，分别为雄安航站楼站、金融岛站、第五组团站、雄县站、雄安站、昝岗车辆基地站、霸州经济开发区站、永清站，其中，雄安航站楼站、金融岛站、第五组团站为地下车站，昝岗车辆基地站为地面站，其余4座为高架车站。（本次招标项目为廊坊境内管线迁改（K106+708~K150+443，K155+439~ K156+936，K157+950~K158+107）。）
2.3 计划开工时间为2021年9月25日，计划完工时间为2022年6月30日。具体时间需同步配合土建施工单位的节点施工要求（每条管线迁改时间详见工程量清单）。
2.4招标范围：为满足雄安新区至北京大兴国际机场快线（R1线）建设及运营要求，对受影响的输油管线、高压（次高压）燃气管线、国防（军用）通讯光缆、信号塔及其配套光电缆等线路和设施进行迁改涉及的设计、施工等全部工作内容（包括但不限于工程量清单内所有内容）。具体以发包人要求为准。
2.5本次招标共划分1 个标段进行招标。
3. 投标人资格要求
1）须同时具备以下①和②的资质：
①设计资质：具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级；
②施工资质：具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质。
2）需要具有有效的安全生产许可证。
（2）业绩最低要求：须同时具备以下业绩：
①设计业绩：近五年(自招标公告发布之日起倒算不超过5年，以合同签订时间为准)具有铁路工程（包括铁路工程或轨道交通工程）管线迁改工程设计合同业绩；
②施工业绩：近五年(自招标公告发布之日起倒算不超过5年，以合同签订时间为准)具有铁路工程（包括铁路工程或轨道交通工程）管线迁改工程施工合同业绩。
注：投标人近五年(自招标公告发布之日起倒算不超过5年，以合同签订时间为准)具有铁路工程（包括铁路工程或轨道交通工程）管线迁改工程设计或施工为合同内容的一部分，视为该业绩满足要求。
（3）项目经理最低要求：由施工负责人兼任，满足施工负责人最低要求，且自投标文件递交截止之日起不得担任其他在施建设工程的项目经理。
（4）设计负责人最低要求：高级及以上技术职称，设计负责人、施工负责人间不得兼任。
（5）施工负责人最低要求：具有市政公用工程专业一级建造师注册证书，注册单位与投标单位一致，且具有效的安全生产考核合格证书（B类）；项目经理由施工负责人兼任。
（6）财务要求：提供2018、2019、2020年度（若2018年后成立，提供成立至2020年度）经会计师事务所审计的财务审计报告，且包括资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，无需提供审计报告附注。
（7）信誉要求：
①本项目对被雄安新区 / 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人 不采用 否决性惩戒方式；
②本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人 采用 否决性惩戒方式；
③本项目对近2年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人 采用 否决性惩戒方式；
④本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到 / 次或累计罚款 / 元的投标人 不采用 否决性惩戒方式；
⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人 不采用 否决性惩戒方式。
（8）不得存在下述法律法规禁止的情形：
a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；
c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；
d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；
e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或监理人；
f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；
g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；
h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；
i.投标人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；
j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
k投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
l.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；
m.投标人被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；
n.投标人被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；
o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理有行贿犯罪行为；
p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；
q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；
r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）严重拖欠农民工工资失信主体的为准）；
s.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目前期准备提供方案设计或编制项目建议书、可行性研究咨询服务（前期咨询资料成果对潜在投标人全部公开的除外）；
t.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；
u.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准, 行政处罚决定或最终法律文书中需明确定性为“骗取中标”或“严重违约”或“重大工程质量”问题，否则不视为具有前述情形）（上述招标公告第3条第（8）L项修改为本条）；
v.根据《河北雄安新区工程建设项目招标投标领域黑名单管理暂行办法》雄安公服发[2020]161号文，投标人被雄安新区相关部门列入河北雄安新区工程建设项目招标投标领域“黑名单”且在限制投标期内的；
w.投标人被“全国建筑市场监管服务平台”列入黑名单或失信联合惩戒被执行人且在有效期内；
x. 投标人为电子招标投标交易平台的运营机构，以及与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位和个人；
y.在雄安新区范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未调查结束的（上述招标公告第3条第（7）⑤项修改为本条）。
上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。
（11）其他要求：无。
4. 评标办法
本次招标采用 综合评估法 （综合评估法/经评审的最低投标价法）。
5.1凡有意参加投标者，请于 2021 年 8 月 20 日 9 时 00 分 00 秒至 2021 年 8 月 24 日 23 时 59 分 59 秒（北京时间，下同），通过CA数字证书登录“雄安新区招标投标交易平台” （网址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下简称“交易平台”）的“电子招标项目”菜单，免费下载招标文件。
5.2投标人按5.1款下载招标文件前，应先在“交易平台”按该平台公布的操作手册进行用户注册和CA数字证书办理，已完成注册和CA办理的投标人不必重复操作。
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2021 年 9 月 14 日 9 时 30 分 00 秒，投标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录“交易平台”，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并提示。
以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。
其他说明： 本项目不需要递交纸质版投标文件。
7. 开标形式及地点
开标形式： 远程开标 （远程开标/现场开标）
开标地点： 投标人无需到河北雄安新区公共资源交易中心参加开标，只需远程登录雄安新区公共资源交易中心远程不见面开标系统及直播系统（根据招标代理机构在投标文件递交截止时间后以短信形式发送的链接和验证码登录）参加开标仪式。登录直播系统时，投标人改名称为公司简称+姓名。
如采用远程开标形式投标人需登录“交易平台-开标系统”，具体操作可参考平台公布的操作手册。
其他说明： 投标人请至少在开标前1天通过“交易平台”中“我的投标项目”菜单的【电子标环境监测】按钮对开标时使用的电脑进行环境监测和环境部署；开标前一个小时通过交易平台-我的投标项目中找到本项目，并进入开标系统；投标人在开标时须使用IE浏览器，打开设置，在Internet选项中，添加信任站点：https://kb.xaprtc.com、https://www.xaprtc.com；直播系统的直播链接和邀请码将在投标文件递交截止时间后以短信形式发送至递交投标文件时系统中所填写的项目联系人手机号码，无需提前下载应用程序，网页观看即可。投标人在收到邀请码和链接后及时进入，否则造成的一切后果由投标人自行负责。本项目根据疫情防控需要视情况决定是否按时开评标，如有变化，另行通知。
8. 公示与公告媒介
本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、河北省招标投标公共服务平台（http://www.hebeieb.com/）、雄安新区公共资源交易服务平台（http://www.xaprtc.com/）上发布。
9. 联系方式
地 址： 河北省容城县容信路6号院
联系人： 申经理
电 话： 0312-4078990
电子邮件： /
传真（如有）： /
网址（如有）： /
招标代理机构： 国信国际工程咨询集团股份有限公司
地 址： 北京市海淀区四季青常青路5号院6号楼
联系人： 孙敬远、李茂、江子扬
电 话： 15830891379、18701286681、13910822025
电子邮件： railwaylm@163.com
传真（如有）： /
网址（如有）： /
10. 电子招投标交易平台相关说明及注意事项
10.1 “交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台”或“交易平台”公布的相关操作手册。
10.2 开标以投标人上传至交易平台的电子加密投标文件为准。
10.3 投标人在开标时须使用IE浏览器，打开设置，在Internet选项中，添加信任站点：https://kb.xaprtc.com和https://www.xaprtc.com。开标时投标文件解密时间，限定在招标人发出解密要求后30分钟内完成，如所有投标人都已完成解密，招标人可提前结束解密环节进入下一环节。
10.4 因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记CA登陆密码、CA数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。
因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。
10.5 若投标人已申请多个CA数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的CA数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。
10.6 投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。
10.7 如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务。技术咨询电话：0312-5620113、0312-5675633。
10.8本招标文件的编制工具版本号为7.8.2014.2640，投标人从雄安新区公共资源交易中心网站下载相对应的电子投标编制工具即可打开招标文件，若出现技术问题请咨询电话：0312-5620113。
10.9 CA数字证书在投标文件加密至开标解密过程中，证书必须在有效期之内，此过程期间如进行续费、变更等任何业务办理，都将导致投标文件无法解密，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。
10.10异议和投诉
（1）投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利。
（2）异议应当通过“交易平台”在“异议与答复”菜单采用CA数字证书以加盖单位电子印章的数据电文形式提出（开标异议除外），异议书格式及内容应符合《河北雄安新区工程建设项目招标投标活动异议和投诉处理暂行办法》的要求。投标人对开标有异议的，应当在解密完成后在“交易平台-开标系统”的“异议”菜单中在线提出。
（3）异议受理的联系方式：
联系人：李茂 联系电话：18701286681 电子信箱：railwaylm@163.com
通讯地址： 北京市海淀区四季青常青路5号院6号楼
（4）本项目行政监督部门：雄安新区管理委员会公共服务局。
招标文件PDF版-雄安新区至北京大兴国际机场快线（R1线）管线迁改项目设计施工总承包_招标文件.pdf